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    工程人須知的建筑行業新規盤點

    2019-04-04 10:40:32 來源:學爾森教育
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    2018年對于建筑行業而言是具有挑戰而又意義非凡的一年,國家對建筑行業推行了很多管理辦法和重要規范,其主要目的在于推動建筑行業發展的同時又對工程人加以制約。今天,學爾森教育為大家盤點了2018年建筑行業新規,以供各位參考。

    一、國家發改委10號令國家發展改革委印發《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發展改革委第10號令)。《辦法》對原有招標公告發布制度進行修訂,規定依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息,應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺等媒介發布,并依法向社會公開。“中國招標投標公共服務平臺”負責匯總公開全國招標公告和公示信息。發布媒介應當免費提供招標公告和公示信息發布服務,允許社會公眾和市場主體免費查閱及在線反映情況、提出意見,并確保發布信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少10年內可追溯。對于發布活動中的違法違規行為,任何單位和個人都有權向有關行政監督部門投訴、舉報。《辦法》自2018年1月1日起施行。

    二、國稅總局:簡化“簡易計稅”備案國家稅務總局公告2017年第43號《關于簡化建筑服務增值稅簡易計稅方法備案事項的公告》,自2018年1月1日起施行!

    1、一般納稅人適用或選擇適用簡易計稅的項目,實行一次備案制。

    2、在按簡易計稅方法首次辦理納稅申報前,向機構所在地主管國稅機關辦理備案手續。

    3、備案后提供其他適用或選擇適用簡易計稅方法的建筑服務,不再備案。

    4、跨縣(市)提供建筑服務適用選擇簡易計稅的,只需向機構所在地主管國稅機關備案。

    三、四庫一平臺”業績補錄窗口關閉各地要加強對工程項目信息補錄工作的監督管理,嚴格審核,加快進程,2017年12月31日前完成補錄工作。各地要將補錄的工程項目納入日常監管,不得單獨設置僅用于資質申報的補錄項目庫。要進一步規范對涉密工程的保密管理,嚴格遵守保密法律法規,不得公開涉密工程信息,不得向全國平臺報送涉密工程信息。各地要對已上報全國平臺的項目進行全面清查,確保上報項目信息中不含涉密工程信息。2017年12月31日補錄窗口將自動關閉,關閉后不再受理任何企業補錄申請。

    四、建設項目工程總承包管理規范》、《建設工程項目管理規范》


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    五、《建筑信息模型施工應用標準》

    住建部印發國家標準《建筑信息模型施工應用標準》編號為GB/T51235-2017,自2018年1月1日起實施。


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    此標準規定在設計、施工、運維等各階段BIM具體的應用內容,包括BIM應用基本任務、工作方式、軟件要求、標準依據等。對應于IDM標準。BIM的出現,可謂是工程建設行業的第二次革命。在過去兩年看BIM的時候,一些人對BIM還是持觀望態度。如今,BIM的快速發展超出了很多人的想象。BIM不只是一種信息化技術,已經開始影響到建筑施工企業的整個工作流程,并對企業的管理和生產起到變革作用。相信隨著越來越多的行業從業者關注和實踐BIM技術 ,BIM必將發揮更大的價值帶來更多的效益,為整個建筑行業的跨越式發展奠定堅實基礎。

    六、住建部發布《建設工程造價鑒定規范》結算扯皮是甲乙雙方最經常發生合同糾紛的原因,施工單位由于處于弱勢,結算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因,住建部發布《建設工程造價鑒定規范》,2018年3月1日實施!結算扯皮不再愁!住房城鄉建設部關于發布國家標準《建設工程造價鑒定規范》的公告 現批準《建設工程造價鑒定規范》為國家標準,編號為GB/T51262-2017,自2018年3月1日起實施。 本規范在住房城鄉建設部門戶網站(http://www.mohurd.gov.cn)公開,并由我部標準定額研究所組織中國建筑工業出版社出版發行。

    七、發改委16號令《必須招標的工程項目規定》


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    必須招標的范圍:

    1.施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;

    2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上;

    3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100 萬元人民幣以上。

    八、住建部:清理廢除“市場壁壘”,推動建筑市場全國統一開放為打破行政性壟斷,防止市場壟斷,嚴肅查處違規設置市場壁壘、限制建筑企業跨省承攬業務的行為,住建部辦公廳下發《關于開展建筑企業跨省承攬業務監督管理專項檢查的通知》,重點檢查當地政府是否取消備案管理制度、實施信息報送制度,以及是否存在以下八種情形:

    (一)擅自設置任何審批、備案事項,或者告知條件;

    (二)收取沒有法律法規依據的任何費用或保證金等;

    (三)要求外地企業在本地區注冊設立獨立子公司或分公司;

    (四)強制扣押外地企業和人員的相關證照資料;

    (五)要求外地企業注冊所在地住房城鄉建設主管部門或其上級主管部門出具相關證明;

    (六)將資質資格等級作為外地企業進入本地區承攬業務的條件;

    (七)以本地區承攬工程業績、本地區獲獎情況作為企業進入本地市場條件;

    (八)要求企業法定代表人到場辦理入省(市)手續;

    (九)其他妨礙企業自主經營、公平競爭的行為。住建部還要求,各地要清理廢除妨礙構建統一開放建筑市場體系的規定和做法。營造良好建筑市場環境,促進企業自由流動,推動建筑業持續健康發展。

    九、住建部:工程質量甲方首責,且終身責任制!

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    近日,住建部印發關于《住房和城鄉建設部工程質量安全監管司2018年工作要點》的通知(建質綜函[2018]15號)(下文簡稱《通知》)。

    《通知》對多項內容進行了規定,整理如下:

    1、強化建設單位首責嚴格落實各方主體責任,強化建設單位首要責任,全面落實質量終身責任制。

    2、推進工程質量保險制度推進工程質量保險制度建設,充分發揮市場機制作用,通過市場手段倒逼各方主體質量責任的落實。

    3、強化事故責任追究嚴格執行對事故責任企業責令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰規定。

    4、推廣BIM等10項新技術進一步推動BIM等建筑業信息化技術發展。繼續開展建筑業10項新技術的宣傳推廣,加強建筑業應用技術研究,推動建筑業技術進步。

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